把辦公室“搬”到村民屋檐下
蓮花縣公安局打造“背包住村”警務(wù) 解紛2457起、辦實(shí)事2358件
來(lái)源： 新法治報(bào)·贛法云客戶端 | 日期： 2025年06月09日 | 制作： 賈辛 | 新聞熱線： 0791-86847870
晨光掠過(guò)鄉(xiāng)村田野，透過(guò)荷葉上的露珠折射出粼粼波光；一支槍廣場(chǎng)上，健身秧歌隊(duì)正隨著節(jié)拍輕盈律動(dòng)……這份歲月靜好的背后，是蓮花縣公安局“背包住村”警務(wù)書(shū)寫(xiě)的民生答卷。
5月28日，記者從蓮花縣公安局了解到，自該局推出“背包住村”警務(wù)工作以來(lái)，民警背包扎根鄉(xiāng)村，用腳印丈量民情，以服務(wù)溫暖民心。截至目前，該局民警累計(jì)走訪群眾12.2萬(wàn)余戶，化解矛盾2457起，為群眾辦實(shí)事2358件。通過(guò)這一機(jī)制，當(dāng)?shù)厝罕姲踩?、公眾滿意度實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年提升、電詐發(fā)案率下降的治理成效。
及時(shí)排查安全隱患
蓮花縣地處江西西部，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)墾殖場(chǎng)，157個(gè)行政村，全縣總?cè)丝?7.8萬(wàn)人。2022年5月，根據(jù)該縣農(nóng)村人口占比大、老人小孩在家多、中青年人外出居多的實(shí)際情況，蓮花縣公安局推出“背包住村”警務(wù)工作。3年來(lái)，社區(qū)民警背起背包，裝滿宣傳資料、人員信息采集表、矛盾糾紛排查表、警民聯(lián)系卡、記錄本等物品，累計(jì)走過(guò)了10萬(wàn)公里的鄉(xiāng)村路。
“小劉，快來(lái)，吳阿姨出事了！”5月13日22時(shí)，坊樓鎮(zhèn)田垅村獨(dú)居老人吳冬娥在家中摔倒，無(wú)法起身。鄰居發(fā)現(xiàn)其房門(mén)反鎖、久無(wú)應(yīng)答后，便通過(guò)墻上的“警民聯(lián)系卡”信息聯(lián)系民警。恰巧民警劉玖琪當(dāng)晚住在村中，便立即帶領(lǐng)輔警趕到，因舊式門(mén)鎖老化無(wú)法打開(kāi)，遂破窗而入。“要不是你們，我可能就要出大事了！”吳冬娥被扶上沙發(fā)后眼泛淚花，連聲道謝。經(jīng)檢查，老人僅輕微擦傷。民警聯(lián)系其家屬并排查完安全隱患后，直至凌晨才離開(kāi)。
不僅如此，劉玖琪在住村期間，經(jīng)常利用晚上時(shí)間組織村民召開(kāi)警民懇談會(huì)，開(kāi)展防盜、防騙知識(shí)宣傳，現(xiàn)場(chǎng)解決村民遇到的實(shí)際問(wèn)題。
在良坊鎮(zhèn)白渡村，背包住村民警李先燁常在夜晚與村干部、網(wǎng)格員和熱心村民組成巡邏隊(duì)，開(kāi)展巡邏工作。據(jù)悉，該巡邏隊(duì)實(shí)行“定點(diǎn)打卡+流動(dòng)巡查”模式，檢查防溺水“四個(gè)一”設(shè)施，排查老舊房屋電路隱患，挨家挨戶確認(rèn)獨(dú)居老人是否關(guān)好門(mén)窗，手持喇叭循環(huán)播放防火防盜提示。白渡村已連續(xù)505天保持刑事案件“零發(fā)案”，并成為全縣首批“刑事案件‘零發(fā)案’村居”。
推動(dòng)矛盾糾紛就地化解
近日，湖上鄉(xiāng)南村村的戴某、朱某因公共通道使用和雜物堆放問(wèn)題產(chǎn)生積怨，雙方打算召集在外務(wù)工的晚輩回來(lái)助陣。背包住村民警汪佳駿得知情況后，主動(dòng)聯(lián)合村委會(huì)干部組成調(diào)解小組，及時(shí)介入，控制事態(tài)。汪佳駿先后上門(mén)10次。最終，兩家人握手言和，共同清理了公共通道上的雜物堆，其他村民紛紛拍手稱贊。
類似的矛盾化解場(chǎng)景在蓮花縣并不少見(jiàn)，背包住村民警把辦公室“搬”到了村民的屋檐下。不管是誰(shuí)家婆媳鬧矛盾、哪戶田埂起糾紛了，背包住村民警都第一時(shí)間上門(mén)，用拉家常的方式把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。村民都說(shuō)：“以前有事跑斷腿，現(xiàn)在警察上門(mén)管，心里踏實(shí)多了！”
記者了解到，為從源頭上預(yù)防矛盾糾紛反彈，蓮花縣公安局構(gòu)建起“預(yù)警—調(diào)解—回訪”全流程閉環(huán)治理機(jī)制。事前，通過(guò)制發(fā)“矛盾糾紛預(yù)警提示函”，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早研判。事中，統(tǒng)籌“一村一輔警”“蓮花義警”等群防群治力量，聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治部門(mén)，推動(dòng)矛盾糾紛就地化解、多元化解。事后，建立社區(qū)民警、派出所所長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、局主要領(lǐng)導(dǎo)“四級(jí)回訪”制度，對(duì)已調(diào)處糾紛開(kāi)展跟蹤回訪，防止矛盾反復(fù)。3年以來(lái)，背包住村民警成功調(diào)解矛盾糾紛2457起，調(diào)處率達(dá)97.59%，未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件。
提升基層服務(wù)效能
依托“龔全珍工作室”，蓮花縣公安局推行“警格+網(wǎng)格+N”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，采取“定點(diǎn)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”三種服務(wù)方式，構(gòu)建“鄉(xiāng)、村、組、員”四個(gè)服務(wù)層面，群眾無(wú)須奔波，在家門(mén)口就能享受政策咨詢、證件辦理、矛盾調(diào)解等一站式便民服務(wù)，讓基層服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)大幅躍升。
這一創(chuàng)新機(jī)制下，“背包住村”警務(wù)工作成為服務(wù)群眾的生動(dòng)實(shí)踐。近日，蓮花縣公安局荷塘派出所所長(zhǎng)陳佳佳通過(guò)背包住村，了解到轄區(qū)有3名孤兒的基本生活存在困難，他主動(dòng)聯(lián)系民政部門(mén)，為3名孤兒爭(zhēng)取到國(guó)家政策補(bǔ)貼，獲得了群眾的高度贊揚(yáng)。
從關(guān)愛(ài)留守兒童、幫扶困難群體，到為特殊群眾提供上門(mén)服務(wù)；從守護(hù)群眾平安出行，到在極端天氣中開(kāi)展緊急救援，背包住村民警始終堅(jiān)守一線。3年來(lái)，背包住村民警召開(kāi)警民懇談會(huì)1779場(chǎng)，為群眾辦實(shí)事2358件，蓮花縣被評(píng)為全省公眾安全感調(diào)查先進(jìn)縣，蓮花縣公安局被評(píng)為全省政法滿意度調(diào)查先進(jìn)政法單位，并2次在全省公安工作會(huì)議上作典型發(fā)言。
“順應(yīng)民心的事，就要堅(jiān)定做下去。”蓮花縣副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)廖菊平表示，這支以背包承載民情的公安隊(duì)伍，正以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，在鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖中，持續(xù)書(shū)寫(xiě)著平安建設(shè)的動(dòng)人篇章。(劉景峰 龔辰欣 記者程呈)
編輯：賈辛
校對(duì)：王小明
復(fù)審：吳旭